Ставки на поросят, на первый взгляд, - безобидное развлечение. В Швейцарии же вопрос перерос в предмет серьезного судебного разбирательства. Межкантональным ведомством по надзору за азартными играми (Gespa) подан иск в Федеральный суд.
Истец пытается добиться, чтобы традиционные поросячьи бега на сельскохозяйственной выставке OLMA в Санкт-Галлене были официально признаны азартной игрой, которая регулируется по закону.
Забег поросят - традиционное событие
Каждая осень знаменует крупнейшую аграрную ярмарку Восточной Швейцарии OLMA ее посещением тысячами посетителей. Много присутствующих любят с удовольствием наблюдать за красочным и юмористическим мероприятием, каковым являются забеги поросят.
Зрители получают предложение об осуществлении ставок на одного из участников. Правильно угадавший победителя - т.е. поросенка, который первым добежал до кормушки, - ставится обладателем приза. Это давнишняя традиция, являющаяся частью культурной программы и способом привлечения внимания к сельскому хозяйству, особенно семей с детьми.
Ситуация глазами надзорного органа Надзорным органом, каковым является Gespa, ситуация видится иначе. В кажущемся безобидным мероприятии, ведомство видит возможности делать ставки на результат, что делает такие поросячьи бега разновидностью азартных игр.
Швейцарское законодательство предусматривает, что все игры на деньги, в том числе и лотереи, букмекерские ставки и казино, которые подпадают под действие Закона об азартных играх. Им необходимо соответствующее лицензирование и контроль. Gespa утверждает, что в этом случае организаторы OLMA находятся вне правового поля.
Ранее административным судом кантона Санкт-Галлен это дело уже рассматривалось. Тогда он занял сторону организаторов. Судья вынес постановление, что мероприятие является скорее развлекательным, нежели коммерческим, а лицензия муниципальных властей выдана на законных основаниях.
Вердикт - временная победа OLMA. Однако он не остановил Gespa, решившую обжаловать решение в вышестоящих инстанциях.
Предстоит установление финальной точки в деле
Финальная точка в этом деле будет поставлена Федеральным верховным судом Швейцарии. В случае удовлетворения иска надзорного органа, могут последовать значительные изменения в формате мероприятия: организаторов могут обязать прекратить приём ставок, или получить лицензию и следовать установленным требованиям закона. Речь - об:
- Аудите.
- Отчетности.
- Защите несовершеннолетних от участия.
По мнению юристов, прецедент может оказать влияние не только на OLMA, но и на другие развлекательные мероприятия по всей стране, в которых практикуются ставки “на удачу”, среди которых:
- Ярмарки.
- Спортивные фестивали.
- Благотворительные розыгрыши.
На фоне рассмотрения претензий произошло разделение общественности:
- Одни претензии Gespa считают чрезмерными, усматривая в них угрозы культурным традициям.
- Другие выступают с поддержкой инициативы и указывают на необходимость регулирования всех форм денежного участия в играх.
Решение суда может появиться в ближайшие месяцы, став поворотным моментом в определении границ между развлечениями и азартной деятельностью в Швейцарии.
